Wie das CHIPS-Gesetz im Mittelpunkt von Bidens Re. stand

Jul 07, 2023

Wenn Präsident Biden über sein Wirtschaftsprogramm spricht, ist der CHIPS Act der Star der Show.

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Der immer feindseliger werdende Technologiewettlauf zwischen den USA und China dreht sich nun um den Schlüssel zur modernen Wirtschaft: Halbleiter. Halbleiter sind die Mikroprozessoren, die Smartphones, Waschmaschinen und Autos antreiben. Tatsächlich werden diese Chips in fortschrittlichen Waffen und künstlicher Intelligenz benötigt. Damit stehen sie im Mittelpunkt der internationalen Spannungen.

Kurz gesagt: Halbleiter sind das neue Öl der Welt.

Und als beide PräsidentenJoe Bidenund HandelsministerGina Raimondo haben schnell bemerkt, dass der amerikanische Einfallsreichtum den Halbleiter erfunden hat. Aber heute produzieren die USA nur 12 Prozent des weltweiten Angebots, und keines davon ist das fortschrittlichste. Dies ist ein Rückgang gegenüber den 40 Prozent im Jahr 1990.

Die Technologie und die Maschinen, die zur Herstellung der fortschrittlichsten Halbleiterchips erforderlich sind, sind so komplex und ausgefeilt, dass der weltweite Bedarf nur von einer Handvoll Unternehmen hergestellt wird.

Taiwan beherbergt den weltweit größten Produzenten, die Taiwan Semiconductor Manufacturing Company. Das Unternehmen stellt Chips für führende Chipdesign-Unternehmen her, darunter Apple, Nvidia, Qualcomm und Broadcom. Allein TMSC macht rund 60 Prozent des Weltmarktes für Halbleiter aus und über 90 Prozent der fortschrittlichsten.

Dies ist besonders besorgniserregend für die nationale Sicherheit Amerikas angesichts der wachsenden Bedrohung, der Taiwan offenbar durch seinen Nachbarn, die Volksrepublik China, ausgesetzt ist. In der VR China selbst gibt es fast 300 Halbleiterfabriken, und China hat über den China Integrated Circuit Industry Investment Fund eigene Initiativen gestartet, um in die inländische Produktion zu investieren. Ziel dieses 2014 gegründeten Fonds war es, die Selbstversorgung Chinas in der Halbleiterindustrie zu erreichen.

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Das Gesetz zur Schuldenobergrenze ändert nichts an den Prioritäten der Regierung in den Bereichen Halbleiter, moderne Energie und Breitband

Teralyn Whipple, die 2022 zu Broadband Breakfast kam, studierte Marketing an der Brigham Young University. Sie hat ausführlich über Breitbandinfrastruktur, Investitionen und Bereitstellung berichtet. Sie hat auch Marketingkampagnen für mehrere kleine Unternehmen geleitet.

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Mangelnde Sicherheit hinsichtlich der AKP-Finanzierung hält lokale Regierungen und Anbieter davon ab, in das Programm zu investieren.

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WASHINGTON, 7. Juni 2023 – Die Unsicherheit im Zusammenhang mit der Rückerstattung des Affordable Connectivity Program, für das im Jahr 2024 voraussichtlich keine Mittel mehr zur Verfügung stehen, hat Auswirkungen auf Internetdienstanbieter, amerikanische Haushalte und lokale Regierungen, sagten Experten bei einem Broadband Breakfast Live Online-Event Mittwoch.

Die Unsicherheit bezüglich der AKP-Mittel habe private Investitionen zu einem riskanten Bieterspiel gemacht, sagte Blair Levin, Senior Fellow beim Metropolitan Policy Program der Denkfabrik Brookings Institution. Die ACP erhöht die Menge an privatem Kapital, das Anbieter bereit sind, in neue Entwicklungen in einkommensschwachen Gemeinden zu investieren, weil dadurch die geschätzte Abnahmequote steigt, sagte er.

Die ACP subventioniert derzeit den Breitbandzugang für mehr als 17 Millionen Amerikaner mit einem Rabatt von bis zu 30 US-Dollar bzw. 75 US-Dollar pro Monat für einkommensschwache und Stammeshaushalte.

Darüber hinaus zögern ISPs, das Programm den Verbrauchern auf eine Art und Weise zu vermarkten, die Nachhaltigkeit suggerieren würde, da ihnen ein PR-Albtraum drohte, wenn das Programm abrupt endete und Millionen Amerikaner keinen Internetzugang mehr hätten, sagte Levin.

Der Mangel an Sicherheit hinsichtlich der ACP-Finanzierung hält Staaten, Kommunalverwaltungen und Anbieter davon ab, Zeit und Ressourcen in die Schulung des Personals zu investieren, fügte Adeyinka Ogunlegan, Vizepräsidentin für Regierungsangelegenheiten und Politik bei der gemeinnützigen Interessenvertretung EducationSuperHighway, hinzu.

„Die Haushalte brauchen jetzt die Gewissheit, dass das Geld nicht verschwindet“, fuhr sie fort. Es sei dringend notwendig, Druck auf den Kongress auszuüben, um sicherzustellen, dass die Gemeinden die Sicherheit erhalten, die sie brauchen, sagte sie.

„Der ACP ist der Dreh- und Angelpunkt, der alle anderen Bundesfonds verbindet“, fügte Joseph Wender, Direktor des Capital Projects Fund im US-Finanzministerium, hinzu. Wenn der Fonds bis Ende des Jahres nicht wieder aufgefüllt wird, könnte der Kaskadeneffekt die Wirksamkeit anderer bundesstaatlicher Breitband-Infrastrukturprogramme wie des 42,5 Milliarden US-Dollar schweren Broadband Equity Access and Deployment-Programms und des 10 Milliarden US-Dollar schweren Capital Projects Fund gefährden, indem er die Erschwinglichkeit und die Programmdurchdringung beeinträchtigt Rate.

Wender fügte hinzu, dass es wichtig sei, einen kritischen Punkt zu vermeiden, an dem Anbieter ihre Abonnenten über das bevorstehende Ende des Programms informieren müssten, bevor sie die Projektmittel erneuern. Daher ist es innerhalb des begrenzten Zeitrahmens nicht möglich, sich bei der Finanzierung des Programms auf die Reform des Universaldienstfonds zu verlassen.

Die USF, finanziert durch eine Steuer auf Sprachdienstanbieter, unterstützt vier Programme, die Telefon- und Breitbanddienste für Haushalte mit niedrigem Einkommen, Gesundheitsdienstleister sowie Schulen und Bibliotheken erschwinglich machen. Die Nachhaltigkeit des Fonds steht unter Druck, da die Einnahmen aus Sprachdiensten zurückgehen, da immer mehr Amerikaner Breitbanddienste nutzen.

Die Dringlichkeit einer AKP-Erneuerung könne nicht durch Gespräche über die USF-Reform überschattet werden, sagte Ogunlegan.

Das ACP-Programm sei „im Hinblick auf die Auswirkungen auf die meisten Amerikaner das wichtigste politische Thema im Telekommunikationsbereich“, sagte Levin.

Unsere Broadband Breakfast Live Online-Veranstaltungen finden am Mittwoch um 12 Uhr ET statt. Sehen Sie sich die Veranstaltung auf Broadband Breakfast an oder REGISTRIEREN SIE SICH HIER, um an der Diskussion teilzunehmen.

Mittwoch, 7. Juni 2023 – Affordable Connectivity Fund (Sonderausgabe des Rathauses)

Seit seiner Schaffung auf Anweisung des Infrastructure Investment and Jobs Act von 2021 hat das Affordable Connectivity Program in zahlreichen Sektoren erhebliche Unterstützung erhalten. Kleinere Internetdienstanbieter haben erklärt, dass die ACP entscheidende Mittel für den Aufbau von Netzwerken für ländliche Gemeinden bereitstellt, und Befürworter digitaler Gerechtigkeit haben das Programm häufig als Schlüsselelement für die Schließung der digitalen Kluft für einkommensschwache Gemeinden und Minderheitengemeinschaften bezeichnet. Aber der Erfolg des Programms könnte zu seinem Scheitern beitragen – Experten haben gewarnt, dass dem Fonds bei der Höhe der Abonnentenzahlen bald das Geld ausgehen wird. Diese besondere „Rathaus“-Veranstaltung befasst sich mit dem Affordable Connectivity Fund und dem starken Wunsch vieler in der Breitbandwelt, ihn erneuert zu sehen.

Diskussionsteilnehmer

Blair Levin ist ein nicht ansässiger Senior Fellow bei Brookings Metro und Politikanalyst bei New Street Research, einem Aktienforschungsunternehmen mit Schwerpunkt auf Telekommunikation und Technologie. Levin war auch an zahlreichen Bemühungen beteiligt, die Reichweite und Wirksamkeit des Breitbandnetzes zu erweitern, unter anderem als geschäftsführender Direktor von Gig.U: The Next Generation Network Innovation Project, einer Initiative von drei Dutzend führenden Forschungsuniversitätsgemeinschaften, die die Bildungs- und Wirtschaftsentwicklung unterstützen wollen durch die Beschleunigung des Einsatzes von Netzwerken der nächsten Generation, die Leitung des Schreibens eines Berichts für die Weltbank und das Hohe Flüchtlingskommissariat der Vereinten Nationen über Breitband für Flüchtlinge und zuletzt die Zusammenarbeit mit der National Urban League bei der Ausarbeitung des Lewis Latimer-Plans für digitale Gerechtigkeit und Inklusion. Zuvor arbeitete Levin im Communications & Society Program des Aspen Institute Communications and Society Program, nachdem er 2010 die Federal Communications Commission verlassen hatte, wo er die Entwicklung eines Nationalen Breitbandplans überwachte.

Amina Fazlullah ist Senior Director of Equity Policy im DC-Büro von Common Sense, wo sie an einer Reihe von Themen arbeitet, darunter der Erweiterung des erschwinglichen Zugangs zu Technologie, Datenschutz, Plattformverantwortung und digitalem Wohlbefinden. Bevor sie zu Common Sense kam, war Amina als Tech Policy Fellow bei Mozilla tätig, wo sie sich für die Förderung der Breitbandkonnektivität in unterversorgten Gemeinden (Stammes-, Land- und Flüchtlingsgemeinschaften) auf der ganzen Welt einsetzte. Sie hat vor Ausschüssen im US-Repräsentantenhaus und im US-Senat zu Technologiethemen ausgesagt, die schutzbedürftige Verbraucher, Kinder und Familien betreffen. Sie wurde von der Presse und auf Konferenzen zu Themen im Zusammenhang mit dem Breitbandwettbewerb, Abschnitt 230, der digitalen Kluft und dunklen Mustern vorgestellt. Sie hat mehrere Forschungsberichte über Umfang, Kosten und Lösungen zur Überwindung der digitalen Kluft veröffentlicht. Sie war Mitglied im Consumer Advisory Committee der FCC und ist derzeit Gründungsmitglied der National Digital Inclusion Alliance. Amina hat außerdem mit der Benton Foundation, der US Public Interest Research Group, für den ehrenwerten Obersten Richter James M. Rosenbaum vom US-Bezirksgericht Minnesota und bei der FCC zusammengearbeitet.

Adeyinka Ogunlegan ist Vizepräsident für Regierungsangelegenheiten und -politik bei EducationSuperHighway, einer nationalen gemeinnützigen Organisation mit dem Ziel, die digitale Kluft für die 18 Millionen Haushalte zu schließen, die Zugang zum Internet haben, sich diesen aber nicht leisten können. EducationSuperHighway konzentriert sich auf die am wenigsten vernetzten Gemeinden Amerikas, in denen mehr als 25 Prozent der Menschen kein Internet haben. Als Leiter des Teams für Regierungsangelegenheiten konzentriert sich Ogunlegan auf die Entwicklung und Umsetzung der politischen Strategie der gemeinnützigen Organisation und stellt gleichzeitig die richtige Koalition von Vorreitern zusammen, um die Mission der ESH zu erfüllen, die Lücke bei der Erschwinglichkeit von Breitbandzugang zu schließen. Bevor sie zu EducationSuperHighway kam, verbrachte sie mehrere Jahre bei Comcast, wo sie für die Interessenvertretung der Gesetzgebung und den Aufbau von Partnerschaften mit gemeindebasierten Organisationen verantwortlich war, um die digitale Kluft zu schließen.

Amola Naik ist ein leitender Angestellter für Regierungsangelegenheiten und Anwalt für öffentliche Ordnung mit umfassender Expertise in Technologie- und Infrastrukturpolitik, die er auf Führungsebene sowohl im Privatsektor als auch in der Regierung erworben hat. Er ist SVP of Public Policy and Community Engagement bei Ting Internet, wo er das nationale Team leitet, das für die gesamte politische Interessenvertretung von Ting auf Bundes-, Landes- und lokaler Ebene sowie für die Bewertung neuer Märkte und die anschließende Zusammenarbeit mit Gemeinden in der Region verantwortlich ist Art und Weise, die für den Aufbau stadtweiter Glasfasernetze bis zum Gebäude erforderlich ist. Amol ist ein Bürgerführer in Atlanta und sein Interesse an digitaler Inklusion rührt von seiner Kindheit im ländlichen North Carolina her, wo er die verheerenden Auswirkungen der digitalen Kluft auf unterversorgte farbige Gemeinschaften sah.

Josef Wender ist derzeit Direktor des Capital Projects Fund des US-Finanzministeriums. Zuvor war er fast 13 Jahre lang auf dem Capitol Hill tätig, zuletzt als leitender politischer Berater von Senator Ed Markey, wo er ein Team leitete, das ein breites Themenspektrum abdeckte, darunter Telekommunikation und Infrastruktur. Wender arbeitete auch als Legislativdirektor des damaligen Repräsentanten Markey. Bevor er für Markey arbeitete, war er als Berater für den Transport- und Infrastrukturausschuss des Repräsentantenhauses tätig. Er erhielt seinen BA von der Wesleyan University und schloss sein Studium an der Harvard Law School mit magna cum laude ab.

Drew Clark (Moderator) ist CEO von Breakfast Media LLC. Seit 2008 leitet er die Broadband Breakfast-Community. Als früher Befürworter von besserem Breitband und besserem Leben gründete er zunächst die Crowdsourcing-Kampagne Broadband Census für Breitbanddaten. Als Herausgeber und Verleger leitet Clark das führende Medienunternehmen, das sich durch aktuelle, aktuelle und intelligente Berichterstattung überall für ein leistungsfähigeres Internet einsetzt. Clark war außerdem Leiter der Partnership for a Connected Illinois, einer staatlichen Breitbandinitiative.

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Ein Whistleblower deckte das WCO Spectrum-Programm auf, das T-Mobile schätzungsweise 10 Millionen US-Dollar kostet, behauptet T-Mobile.

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WASHINGTON, 7. Juni 2023 – T-Mobile behauptet in neuen Gerichtsdokumenten, die am 2. Juni bei einem kalifornischen Gericht eingereicht wurden, dass WCO Spectrum an einem „landesweiten kriminellen Plan zum Betrug von T-Mobile und seinen Tochtergesellschaften“ beteiligt sei, indem es die von ihm gezahlten Preise künstlich in die Höhe treibe Spektrum von Bildungseinrichtungen zu vermieten.

T-Mobile mietet das Recht zur Nutzung bestimmter Frequenzbänder von Bildungseinrichtungen, die über Lizenzen der Federal Communications Commission für diese Bänder verfügen. Der Mobilfunkanbieter behält sich in den meisten seiner Verträge das Vorkaufsrecht vor, das es dem Unternehmen ermöglicht, einem Angebot Dritter zum Kauf einer Frequenzlizenz zu folgen und die Lizenz selbst zu erwerben.

In der beim Bundesgericht eingereichten Akte wird behauptet, dass Gary Winnick, Gründer von WCO Spectrum, ein illegales Unternehmen gegründet hat, um Bildungseinrichtungen betrügerische Angebote zum Kauf von Frequenzlizenzen zu unterbreiten, um die Kosten für T-Mobile zu erhöhen. T-Mobile behauptet, dass WCO – das als privater Investor in Lizenzen für Breitbanddienstspektrum im Bildungsbereich beschrieben wird – „geheime Nebenvereinbarungen“ mit diesen Bildungseinrichtungen abgeschlossen habe, um einen Teil der Preiserhöhung einzustreichen, für den Fall, dass T-Mobile die dritte Preiserhöhung übernimmt -Partyangebot.

Der Nebenvertrag garantierte, dass der Lizenznehmer WCO einen Anteil, in der Regel 10 Prozent, des Kaufpreises zahlt. Laut T-Mobile versuchte die WCO, ihre Kickback-Vereinbarung zu verschleiern, indem sie vom Lizenznehmer die Unterzeichnung einer Geheimhaltungsvereinbarung verlangte. Die Fluggesellschaft sagte, das Vorhaben habe sie 10 Millionen US-Dollar gekostet.

T-Mobile behauptet, WCO habe den Bildungseinrichtungen insgesamt mehr als 1,6 Milliarden US-Dollar für 167 Frequenzlizenzen geboten. Der Spediteur behauptet, dass die WCO diese Angebote nie in gutem Glauben angenommen habe, weil sie einen so großen Kauf nicht durchführen könne.

Um das Programm zu unterstützen, habe WCO angeblich eine gefälschte Kreditvereinbarung mit SCH LLC abgeschlossen, sagte T-Mobile. SCH verleiht den Angeboten der WCO den Anschein von Legitimität, indem es vorgibt, der WCO die für den Kauf der Frequenzlizenzen erforderlichen Mittel zu leihen, behauptete T-Mobile.

In Wirklichkeit, so T-Mobile, sei die Kreditlinie von SCH eine Farce, da sie keine erkennbare Geschichte, öffentliche Präsenz oder Geschäftszweige habe. Laut T-Mobile existiert SHC, um die Illusion zu erwecken, dass die Angebote der WCO durch legitime Finanzierungen abgesichert seien. T-Mobile behauptete, dass SCH 8 Prozent des Kickbacks von WCO erhält.

WCO antwortete nicht auf Anfragen nach Kommentaren.

Angesichts der mutmaßlich betrügerischen Angebote musste sich T-Mobile entscheiden: Entweder riesige Summen für den Kauf von Frequenzlizenzen ausgeben oder das Risiko eingehen, dass WCO die Lizenz kaufen und zum Frequenzvermieter von T-Mobile werden würde, „was T-Mobile mit ziemlicher Sicherheit garantieren würde“. „Ich muss später das Lösegeld eines Königs zahlen“, heißt es in der Beschwerde.

WCO habe angeblich mehrere Geschäfte aufgegeben, anstatt T-Mobile Dokumente vorzulegen, die den mutmaßlichen Betrug aufgedeckt hätten, fügte der Mobilfunkanbieter hinzu.

Ein ehemaliger WCO-Insider und Whistleblower machte T-Mobile auf den Plan aufmerksam, wie aus den Gerichtsakten hervorgeht. Der Whistleblower habe angeblich Dokumente vorgelegt, die seinen Behauptungen entsprächen, und T-Mobile sei in der Lage gewesen, weitere Dokumente zu erhalten, die die Darstellung des Whistleblowers untermauerten, sagte der Mobilfunkanbieter.

In einem Fall unterzeichnete WCO tatsächlich einen Vertrag zum Kauf einer Lizenz, die einem T-Mobile-Leasing unterliegt, was laut T-Mobile „einfach ein Beispiel dafür ist, dass WCO Schritte unternimmt, um sein Vorhaben zu vertuschen“. Der Deal kam zustande, kurz nachdem der Whistleblower aufgetaucht war und WCO erfahren hatte, dass T-Mobile Kenntnis von dem Plan hatte, hieß es.

Laut T-Mobile verstößt der mutmaßliche Betrug gegen den Racketeer Influenced and Corrupt Organizations Act und das kalifornische Gesetz gegen unlauteren Wettbewerb.

„Im Kern handelt es sich bei den Angeklagten um Betrüger, deren unfaires und betrügerisches Verhalten genau die Art von Verhalten ist, die durch die RICO- und UCL-Statuten wiedergutgemacht werden soll“, heißt es in der Akte.

25G-PONs seien ideal, um Kunden mit 10G- oder höheren Geschwindigkeiten zu verbinden, sagte ein Nokia-Vertreter.

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WASHINGTON, 7. Juni 2023 – Anbieter müssen passive optische Netzwerke der nächsten Generation in Glasfaserausbauten einführen, um die Bundesinvestitionen optimal zu nutzen, sagte David Eckard, Vizepräsident der Broadband Partners bei Nokia, am Mittwoch auf einer Veranstaltung der Fiber Broadband Association.

Ein PON-Dienst kann mehrere Clients von einem einzigen Router aus unterstützen, indem er einen Glasfaserstrang von einem optischen Leitungsterminal aufteilt. Es unterscheidet sich von einem aktiven optischen Netzwerk, das jedem Endbenutzer eine eigene Glasfaserleitung zuweist, und zwar über einen elektrisch geladenen Umschalter, der die Signalverteilung von der Glasfaserleitung zur Versorgung der Endziele verwaltet. Bei beiden Technologien handelt es sich um Lösungen für Glasfaser-to-the-Home-Netzwerkverbindungen, PONs werden jedoch aufgrund der geringeren Bereitstellungskosten häufig von Anbietern bevorzugt.

Das symmetrische 10-Gigabit-PON bzw.

Die Branche habe mit Kapazitätsproblemen bei GPONs zu kämpfen, die immer noch weit verbreitet seien, sagte Eckard. Er sagte, dass immer mehr Dienste eine höhere Kapazität erfordern und die Nachfrage weiter steigen werde, da sich Anwendungen weiterentwickeln, um Kapazitätskapazitäten auszufüllen.

Anbieter müssten sicherstellen, dass sie die richtige Art von Netzwerk aufbauen, um diese neuen Anwendungen zu unterstützen, sagte er und verwies auf das kürzlich veröffentlichte Apple Virtual-Reality-Headset, das Anfang nächsten Jahres auf den Markt kommen soll, als Beispiel für den steigenden Kapazitätsbedarf.

Der Einsatz von 25G-PONs ist ideal für Anbieter, die ihren Kunden 10G- oder höhere Geschwindigkeiten bieten und sicherstellen möchten, dass zukünftige Anwendungen von ihren Netzwerken unterstützt werden. Er prognostizierte, dass Unternehmen die ersten Anwender von 10G und höheren Geschwindigkeiten sein werden.

Eckard sagte auch, dass die Einführung von PONs der nächsten Generation in Glasfasernetzen auch sicherstellen wird, dass Anbieter den größtmöglichen Nutzen aus staatlich zugewiesenen Programmen wie dem 42,5 Milliarden US-Dollar teuren Broadband Equity Access and Deployment-Programm ziehen, das von der National Telecommunications and Information Administration verwaltet wird. Dieses Geld soll den Bundesstaaten bis zum 30. Juni zugeteilt werden.

Nach Angaben der Netzbetreiber ist XGS-PON der bevorzugte Standard und die Netze werden aktualisiert, um den Standard zu erfüllen.

Nokia ist Sponsor von Broadband Breakfast.

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